一是明确禁牧区域。对《庆阳市禁牧条例》规定的封山禁牧区域，全面实施封山禁牧，严禁放牧，彻底制止偷牧、夜牧行为，禁止一切破坏植被的活动。

　　二是明确责任。成立封山禁牧领导小组，各村委确定1至2名封山禁牧专职护林员，负责全村封山禁牧工作。封山禁牧工作领导小组要对各村封山禁牧工作进行全面监督、检查，及时、准确地掌握有关情况，对各村护林员实行考核考评、激励、教育培训、择优选用、优胜劣汰的管理原则。

　　三是明确查处力度。各村、组护林员每周要对所管辖林区巡查一遍。如发现放牧行为，执法人员有权责令放牧者改正，严重者及时上报乡镇或区林业局进行处理。

　　四是明确宣传方向。采取多种形式，深层次、多角度地宣传封山禁牧的重大意义，宣传有关法律、法规、政策，宣传封山禁牧工作中的正反面典型，争取做到家喻户晓、人人皆知，在全区封禁范围内形成人人打击自由放牧、人人支持封山禁牧的良好氛围。（西峰区林业局　杨晨）