2月14日，市林业局召开市直国有林场工作会议，回顾总结2011年国有林场工作，安排部署2012年重点工作。

　　会议由局党委书记、局长樊德民主持，局领导班子全体成员出席会议，4个林业总场书记、场长、生产科长，27个国有林场和中湾林科所书记、场（所）长，局直有关单位及机关科室主要负责人参加了会议。。

　　会上，市林业局副局长、绿化办主任夏华部署了国有林场苗木产业培育、危旧房改造、国有林场改革、项目实施管理、林场经营管理等工作；4个林业总场、27个国有林场和中湾林科所负责人分别汇报了今年工作重点和具体措施，并进行了讨论发言。樊德民局长就做好国有林场全年工作提出了具体要求。

　　会议认为，近年来，市直国有林场在各级的重视和支持下，经过林业职工的共同努力，较好地完成了各项工作任务，取得了一定的成效，林场面貌发生了明显变化。会议指出，2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要之年，也是国有林场改革试点的关键之年，要求市直国有林场必须坚持以科学发展观为指导，把机制创新、深化改革作为加快林场发展的重点，紧盯“资源增长、职工增收、林区和谐”三大目标，突出“生态建设、产业发展、资源保护”三个重点，重点抓好五项工作，努力推进国有林场工作再上新台阶。

　　一要长远谋划，做大做强苗木产业。要充分利用林场的全部农耕地和坡度较缓、水肥条件较好的宜林地扩大育苗规模，壮大林场经济实力，增强自我发展能力。在现有12151.2亩苗木基地的基础上，2012达到1.6万亩， 2013年达到2万亩，保持基本稳定。要调整树种结构，坚持多元化树种、规格、年龄结构培育比例，针阔树种育苗面积比例控制在1：1，常规造林苗木、绿化苗木、经济林苗木比例分占30%、65%和5%。要按照《子午岭林区“十二五”优质种苗基地建设规划》，抓好林木良种、采种基地建设，对规划建设的5处重点林木良种基地和6处林木采种基地，抓紧实施，使其尽早发挥效益。

　　二要强化责任，切实加快危旧房改造工程建设进度。今年是实施国有林场危旧房改造工程的关键年和攻坚年，各场要进一步强化责任措施，抢时间，赶进度，确保2010年和2011年建设任务年底前竣工率达到100%，分配入住率达到60%以上。要“一把手”亲自负责，亲自推动，积极主动解决实际问题。按照《实施方案》的要求，严格执行国家有关住房建设的强制性标准和安全生产有关规定，切实加强对工程质量和资金使用管理。局纪委、林业检察院要全程监督危旧房改造工程的各个环节。对不能按时完成任务或出现重大问题的单位，市林业局将实行“一票否决”。

　　三要精心准备，全力推进林场改革试点工作。庆阳市是国家确定的西部12个省唯一的国有林场改革试点市。各场要高度重视，采取多种形式，广泛宣传改革的重要性和必要性及有关政策和目标要求，使广大职工增强改革信心，积极参与支持改革。要按照待批复的《庆阳市国有林场改革试点方案》，依据各自辖区的林木资源、人力资源、基础设施、经济发展、生产生活状况等因素，研究制定各自改革试点实施方案，认真测算改革成本，分析梳理改革试点面临的困难和问题，研究改革试点相关政策，协调县、乡关系，提出具体的措施办法，上报市国有林场改革试点工作领导小组审批后组织实施。要规范工作程序，坚持依法依规、民主和阳光操作，切实保障职工的合法权益。

　　四要强化措施，全力抓好项目及其他建设工作。今年是市直国有林场项目建设实施年。要对2011年省上下达的林业重点工程项目人工造林、封山育林、补植抚育和巩固退耕还林成果建设任务实施完成情况进行一次“回头望”，查缺补漏，确保全面完成。要加强林区森林重点火险区综合治理项目实施方案编制工作，尽快上报市林业局审批，力争3月份开工建设，9月底前全面竣工并组织验收。要加强林区基础建设，年内完成林镇、太白、刘家店林场业务用房建设项目和大山门、湘乐和九岘林场林区道路建设任务和和重点公益林区道路维护建设任务。积极配合交通部门实施好合水止流至太白庙、正宁秦凤川至秦家梁、宁县盘克至罗山府40.1公里国有林场通沥青（水泥）路建设项目。协调争取将华池黑崖洼至东华池等47公里林区道路列入2012年全省国有林场通沥青（水泥）路建设计划。要全力配合电力部门做好林区电网资产移交和新一轮电网改造升级实施工作。正宁、湘乐、华池总场和巴家咀林场要争取全面实施林场安全饮水工程建设项目，抓紧协调水利勘查设计单位编制初步设计，积极协调落实中央和省上投资，力争年内开工建设。要全面落实项目法人责任制、招投标制、施工监理制、合同管理制和工程质量责任追究制，市林业局将把项目建设和资金管理纳入年度目标责任考核；对项目建设和资金管理效果好的单位，要在项目和资金上给予倾斜；对项目建设和资金管理出现问题的单位，实行一票否决，停止申报和安排新的项目。要统筹安排，周密部署，全面完成国家下达的林业重点工程建设任务；做好中幼林抚育、造林补贴试点和森林公园建设工作；加强护林防火和林业有害生物防治；编制完成林地落界和林地保护利用规划等工作。

　　五要加强管理，完善林场管理各项制度。总场要切实履行领导和管理责任，统一修订和完善各项管理制度，制定统一规范的岗位管理责任书和经营承包合同文本格式，充分发挥不同岗位人员在经营活动中的职能和作用。在财务管理上要切实落实资金管理、预算管理、成本管理等各项措施，补充完善财务管理规章制度，完善内控机制。在职工教育管理上要通过召开职工大会和安排专题讲座，宣传有关政策法规和管理制度，让职工了解国情、市情、林情、场情，让职工明白自己应履行的岗位职责，激发职工爱岗敬业的积极性。（科教科）