在11月召开的全市森林防火工作会议上，李银副市长就今冬明春全市森林防火工作提出五点要求：

　　一要加强宣传教育，着力提升依法防火能力。从森林火灾的成因来看，99%以上的森林火灾都是人为因素引发的。因此，做好森林防火工作，宣传是基础，重点在基层。各县区政府和有关部门要把开展防火法制宣传作为森林防火的首要任务，贯穿于工作的全过程，落实到林区的各个区域，以“护林防火、人人有责”为主题，广泛开展宣传教育活动。采取举办专题节目、制作宣传专栏、张贴警示标语、发放宣传材料等多种形式，大力宣传《森林法》、《森林防火条例》等法律法规和护林防火知识，引导广大群众革除陈规陋习，遵章用火，依法护林，从根本上减少火灾发生机率。近期，各县区、各防火责任单位要组织人员深入林区居民点和作业点，深入林缘农户，深入中小学校，集中宣传野外火源管理和安全用火规定，切实提高全社会的防火意识。新闻媒体要做好防火动态报道，及时宣传国内外重大森林火灾事例和森林防火典型案例，加强防火安全警示教育，使森林防火真正成为广大群众的自觉行动。

　　二要加强火源管理，着力提升科学防火能力。森林火灾突发性强、破坏力大、处置救助比较困难，一旦蔓延开来，很难有效控制。减少和避免森林火灾最根本、最直接、最有效的办法，就是坚持预防为主，坚决管住野外人为用火。各县区和森林防火部门要坚持疏、导、堵相结合，把握重点时期，抓住关键环节，管住重点人群，严格落实各项火源控制措施，从根本上防范森林火灾的发生。在森林防火期内，要严格实行野外用火审批制度，因特殊情况需要用火的，必须通过法定程序严格审批。在防火紧要期，各县区要适时发布森林防火戒严令，严禁一切野外用火，切实加强对入山人员和车辆的管理。春节、清明等重大节日期间，要倡导文明祭祀，加强火情监测，防止因扫墓烧纸引发火灾。在火灾多发地段，要增设临时防火检查站，增加临时护林员，加大巡护密度，做到路口有人把、山头有人看、坟头有人守，把巡山守卡和重点盯人的责任分解落实到人。各县区护林防火指挥部和林业主管部门、林场、管护站要经常开展火灾隐患大排查，组织力量清山清林，彻底清查外来闲杂人员，及时清除火灾隐患。近几年，我市冬春季节烧荒现象比较多，各县区对此一定要高度重视，正确引导，严格管理，确保不发生任何问题。

　　三要加强预警监测，着力提升综合防控能力。灭火工作时效性和专业性强，危险性大，只有及时监测，及早发现，才能实现“打早、打小、打了”。各级森林防火部门要加强对护林员队伍的管理，充分发挥瞭望观测和地面巡逻的作用，对林区火情进行24小时不间断的全天候监测和不漏任何盲区死角的全覆盖监测，确保火情早发现、早控制、早处置。各级气象部门要认真履行职责，与森林防火部门密切配合，及时提供森林火险天气预测预报、气象信息等服务。市、县区护林防火办要及时向武警森林部队和当地驻军通报火险、火灾信息，在森林防火工作中进一步加强军民联防、警民联防。对林缘地区生产的油井，相关县区和林场要加大防火管理力度，与油田单位签订防火目标管理责任书，认真落实各项防范措施，坚决防止火灾事故发生。防火期内，市、县区护林防火指挥部要采取明察暗访、互查联查等多种形式，有计划、有重点地开展森林防火工作督导，对发现的问题，要及时提出整改措施，立即予以解决，切实做到预防在先、防患于未然。

　　四要加强预案落实，着力提升火情处置能力。当前，我市已全面进入森林防火期，各级护林防火指挥部要保持高度警惕，全面进入临战状态，真正做到组织人员到位、思想教育到位、工具设备到位、物资保障到位。各县区、各林场要从防大火、扑大火的实战需要出发，抓紧修订完善森林防火应急预案，对元旦、春节、清明等重大节日的森林防火工作，要制定专门的扑火预案。要把预案演练作为森林防火工作的重要内容，组织开展经常性的演练，通过演练，检验预案，锻炼队伍，使相关部门和人员熟悉预案内容，明确自身职责，通晓工作流程，提高实战能力。要结合扑火实战特点，进一步抓好森林防火知识培训，强化科学指挥能力和安全避险技能培训，增强应急预案的科学性、针对性、实效性和可操作性，确保不发生扑火安全事故。各级专业、半专业森林消防队伍要时刻保持良好的战备状态，加强扑火物资储备，提前做好扑火装备、车辆、机具的检修、维护、保养等工作，确保在火情发生时，能够第一时间出动、第一时间到达、第一时间扑救，切实把森林火灾损失和影响降到最低限度。

　　五要加强基本建设，着力提升应急保障能力。目前，我市的扑火力量还十分有限，森林防火基础设施相对薄弱。面对森林火险日益严峻的形势，各县区必须高度重视抓好森林消防队伍建设和基础设施建设，为防止森林火灾提供有力保障。在防火队伍建设上，要根据森林火灾突发性强、破坏性大、处置困难的特点，配足配强工作人员，健全完善应急指挥中心，大力推进以专业、半专业森林消防队为主体的扑救力量建设，尽快在各县区、各林场建设一支召之能来、来之能战、战之能胜的基层森林防火队伍。武警西峰森林大队、武警庆阳森林大队要进一步熟悉全市的山情、林情和社情，有效发挥部队的战斗力，为保护森林资源发挥积极作用。在防火基础建设上，要突出防火装备能力建设，加大财政对森林火灾预防和扑救经费的投入，建立起与森林防火任务相适应、与国家投资相匹配的“人、财、物”保障体系。对各类投资主体在林区兴办的旅游场所等工程设施，相关部门要加强审批管理，确保工程建设与森林防火设施同步规划、同步设计、同步施工、同步验收，不断增强林区防火保障能力。