庆阳市林业和草原局

庆阳市林业和草原局关于切实抓好秋季造林绿化工作的通知

庆林发〔2021〕403号

各县（区）林草局、各林管分局：

2021年是“一村万树”工程和“再造一个子午岭”提质增效行动的第一年，对标“一工程”“一行动”，各县（区）和林管分局都不同程度地存在任务没有全面完成的问题，为此，做好今年秋季造林绿化工作直接关系全年各项任务的有效完成。截至目前，2021年的造林项目年度任务已经全部下达到县（区）、林管分局，秋季需要抓紧实施的有：2021年中央预算内投资25.25万亩（其中：人工造林15.45万亩，封山育林4.6万亩，退化林修复5.2万亩），2020年退耕还林18.62万亩以及2021年第一批森林植被恢复费2442万元所涉项目。为切实做好今秋造林绿化工作，提高造林绿化质量，确保我市“十四五”时期国土绿化高质量发展开好局、起好步，现就有关事宜通知如下。

一、强化组织调度

各县（区）、林管分局要深入贯彻《国务院办公厅关于科学绿化的指导意见》，认真落实市委、市政府决策部署，坚持科学绿化、规划引领、因地制宜，走科学、生态、节俭的绿化发展之路，把秋季造林绿化作为完善“一村万树”工程及“再造一个子午岭”提质增效行动年度工作任务的重要举措，认真抓好谋划落实，明确工作责任，从方案制定、工程设计、现地勘查、组织实施、造林质量等诸环节精准研究，提出对策，对集中连片、规模较大的造林区域或任务布局难以有效落实的乡、村，要组建工作专班，组织精干力量集中抓好推进落实。要统筹技术力量支持，提前落实苗木准备以及必要的资金筹措，确保“一工程”“一行动”高效顺利推进。

二、加强沟通协调

各县（区）、林管分局要加强与自然资源部门的沟通协调，积极主动对接国土“三调”数据和国土空间总体规划，依法依规科学落实造林地块，精准落到小班、落到图上、落到数据库、落到国土空间总体规划“一张图”上，切实做到“落地上图、入库管理”。凡没有与国土“三调”数据及国土空间总体规划对接的作业设计或实施方案，市局一律不予批复。

三、把握进度安排

秋季造林是完成全年任务的重要保障，为确保2021年度下达的重点工程建设任务落到实处，各县（区）、林管分局要提前制定秋造工作方案，明确责任措施，强化组织协调，保障任务落实。8月底之前报送2021年中央预算内投资、2020年退耕还林、2021年第一批森林植被恢复费人工造林作业设计，9月10日前完成作业设计批复，10月份有序组织开工实施。

四、抓好补植补造

今年夏季极度干旱，土壤缺水严重，春季造林成活率受到一定影响，据督查了解，全市八县（区）及各林管分局今年造林地块不同程度存在死苗现象，特别是一些农村“四旁”及道路绿化存在大苗缺失或者死亡问题，对此，各县（区）、林管分局要结合今年秋季造林绿化，对照“一村万树”工程方案和“再造一个子午岭”提质增效行动任务安排，按照标准要求，及时做好补植补造，做到秋季造林与补植补造同步推进落实，市局将在适当时间组织验收，确保各项任务落到实处。

五、完善管护机制

积极探索完善造林绿化长效管护机制，在充分发挥好生态护林员、天保公益林护林员作用的同时，衔接协调采用公益性岗位或者推行购买社会力量服务，构建多元保护支持的管护新格局。对于相对集中公共区域的造林绿化，可探索划区域分片包干、到人到户，采用乡村干部主体负责、村民全面参与的管护方式，真正做到山有人管、树有人造、林有人护。

六、强化督导检查

今年秋季造林绿化既有新开工的重点工程项目，也有“一村万树”工程及“再造一个子午岭”提质增效行动年度任务的总结完善，各县（区）、林管分局要紧盯任务安排和时间节点，实行行政措施、技术支持同步推进，组织力量蹲点抓促落实，跟踪指导服务。秋造结束后，要及时总结工作经验报送市局，市局将适时派出工作督查组，深入现场调研推动，确保秋季造林绿化工作圆满收官。

                                                                      庆阳市林业和草原局

                                                                          2021年8月9日