庆阳市林业和草原局

中共庆阳市林业和草原局党组关于印发《2020年度党员领导干部民主生活会方案》的通知

庆林党组发〔2021〕4号

 

各林管分局、市林科所党委：

现将中共庆阳市林业和草原局党组《2020年度党员领导干部民主生活会方案》印发你们，请参照执行。

 

 

    

                                                                                                        中共庆阳市林业和草原局党组

                                                                                                                  2021年1月12日

中共庆阳市林业和草原局党组2020年度党员领导干部民主生活会方案

 

根据市纪委、市委组织部《关于认真开好2020年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（市委组发〔2020〕164号）精神，市林草局党组拟定于1月下旬召开局党员领导干部民主生活会，现提出如下方案。

一、会议主题

2020年度民主生活会的主题是：认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。

二、会前准备

（1）深入开展学习研讨（1月20日前）。党员领导干部要聚焦主题深化学习，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的十九届五中全会精神，研读《习近平谈治国理政》第三卷，学习习近平总书记在党的十九届五中全会、在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上的重要讲话，学习贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，深刻领会以习近平同志为核心的党中央统揽中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，科学把握我们党所处的历史新方位和面临的新形势新任务，坚持以人民为中心的发展思想，统筹推进“四个伟大”的系列重大战略决策、部署和意图，强化忧患意识，发扬斗争精神，更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，为顺利开启全面建设社会主义现代化国家新征程，做好思想准备和工作准备。认真学习党章、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》，持续推动系统各级党组织和广大党员干部不忘初心、牢记使命，更加自觉地把思想和行动统一到党中央决策部署上来，团结带领人民群众为完成新时代党的历史使命而不懈奋斗。要采取个人自学和集体学习研讨的方式，坚持读原著、学原文、悟原理，联系实际学、带着问题学、及时跟进学，进一步深化认识、统一思想，推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走，为开好本次民主生活会打牢坚实的思想基础。

（2）广泛征求意见建议（1月20日前）。通过书面征求、网络征询、谈话交流、设置意见箱等多种方式，广泛征求市直有关部门、各县区自然资源局（林草局）、市直林草系统各单位、局机关各科室、基层干部群众、社会各界等方面对局领导班子及班子成员的意见建议。

（3）深入开展谈心谈话（1月20日前）。主要负责同志与党员领导干部之间，党员领导干部相互之间，党员领导干部与分管科室、单位负责人之间，与本人组织关系所在党支部党员代表之间认真开展谈心谈话，广泛听取意见建议。谈心谈话要一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足。

（4）找准找实突出问题（1月20日前）。领导班子和党员领导干部要紧扣主题，对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神，对照党章党规党纪，对照初心使命，把班子摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去，重点从以下5个方面进行对照检查：

一是学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

二是坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领党员干部职工不折不扣贯彻落实党中央决策部署。

三是履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和林草事业发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作。

四是学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，加强科学谋划，查找短板弱项。

五是落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义。

同时，根据《中共中央办公厅关于加强调查研究提高调查研究实效的通知》和《中共中央办公厅关于印发〈党委(党组)意识形态工作责任制实施办法〉的通知》精神，对开展调查研究情况和落实意识形态工作责任制情况进行对照检查。

另外，按照省委修复净化庆阳市党内政治生态工作指导组要求，我市各级领导班子和党员领导干部召开2020年度民主生活会时，要在认真查摆5个方面突出问题的同时，还要对照检查修复净化党内政治生态方面存在的突出问题，深入剖析根源，进一步完善整改措施，持续抓好问题整改。

查摆问题要紧密结合实际，既摆事实讲情况，又进行深刻党性分析，做到见人见事见思想，坚决防止以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以下级或他人问题代替自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以曾经查找但尚未解决的问题代替新发现的问题。

（5）认真撰写对照检查材料（1月22日前）。在找准找实突出问题的基础上，精心准备领导班子对照检查材料和个人发言提纲。班子主要负责同志主持起草班子对照检查材料，并对局党员领导干部个人发言提纲审阅把关，党员领导干部要本着对党忠诚、对事业负责的态度，直奔主题、直面问题，从具体人具体事入手，自己动手撰写个人发言提纲，切实查摆个人责任，深刻剖析思想、政治、组织、作风、纪律上存在的问题。民主生活会上，领导班子和党员领导干部要对上年度民主生活会和专题民主生活会的整改措施落实情况逐项作出报告，没落实的要说明原因。党员领导干部对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视巡察反馈、组织约谈函询等问题，要逐项作出说明，受到问责的要作出深刻检查。管辖范围内有名贵特产类特殊资源的党员领导干部，要对是否存在利用名贵特产类特殊资源谋取私利、违规公款购买、违规收送、违规占用或特定关系人参与经营名贵特产类特殊资源等问题作出说明。党员非领导干部向局党组提交个人书面对照检查材料。

三、请示汇报

民主生活会召开前，要提前与督导组进行对接汇报，将民主生活会方案、专题学习研讨情况、征求意见情况、谈心谈话情况、领导班子对照检查材料、班子成员个人发言提纲及相关准备工作情况提交督导组审核把关，符合要求后，方可开会。

四、召开会议

    （1）会议时间。根据工作安排，适时在局机关六楼会议室召开，会期半天。

    （2）会议内容。会议由领导班子主要负责同志主持。

 1.党组书记通报上年度党员领导干部民主生活会整改任务落实情况；

 2.党组书记通报本次党员领导干部民主生活会征求意见建议情况；

 3.督导组领导讲话，对开好民主生活会提出要求；

 4.党组书记代表班子做对照检查；

 5.党组书记作个人对照检查，班子成员提出批评意见;

 6.其他班子成员依次做对照检查，班子成员提出批评意见;

 7.督导组成员对民主生活会进行点评；

 8.督导组领导讲话；

 9.党组书记作表态发言。

 （3）参加人员。参会人员为局党组成员和其他县处级干部，邀请市委督导组领导参会指导，市纪委监委驻局纪检监察组、办公室、人事科、机关党委负责人列席，局机关党委办负责做好会议记录。

五、会后落实

（1）建立整改清单。根据民主生活会开展批评和自我批评情况，结合征求到的意见建议，对查摆出来的问题进行再梳理，形成整改清单。

（2）报送会议情况。会后，认真总结民主生活会召开情况，形成民主生活会召开情况专题报告，及时报送市委并抄送市纪委党风政风监督室和市委组织部组织一科。

（3）抓好整改落实。对查摆出来的问题，要制定有针对性操作性强的整改方案，能够马上解决的，立行立改；需要一段时间加以解决的，要聚焦具体问题，细化工作措施，明确整改时限，认真抓好整改落实。

六、有关要求

（1）要高度重视。召开民主生活会是党内政治生活的重要内容，对于解决好领导班子和领导干部自身问题至关重要，局党员领导干部要切实提高认识，认真对待，以高度的思想自觉，严格的标准要求，投入足够的时间精力，召开一次高质量的民主生活会。

（2）要敢于批评。班子成员要拿起批评与自我批评的武器，真正体现整风精神。既要以树立标杆、向我看齐的态度检查自己，勇于自我揭短亮丑，真正触及思想灵魂；还要从增进团结的愿望出发批评别人，动真碰硬，敢于交锋，触及问题实质，不搞一团和气，当 “老好人”。开展批评要出于公心、与人为善，不主观臆断、捕风捉影，增强民主生活会的思想性和原则性，确保民主生活会既有严肃认真查摆问题的辣味、又有同志之间相互帮助的真情，真正达到团结—批评—团结的目的。

（3）要注重实效。强化民主生活会结果的运用，在整改落实上下功夫，按照问题的轻重缓急难易程度、分门别类地提出整改措施，下大力气抓好问题的整改，做到知行合一、立说立行，以实际问题的解决取信于民。