宁县“再造一个子午岭”提质增效行动迈入新阶段
“再造一个子午岭”提质增效行动开展以来,县委、县政府高度重视,将“再造一个子午岭”提质增效行动纳入了全县经济社会发展规划,多次召开会议研究讨论,制定并印发了实施方案,积极开展“质量提升”、“增绿扩容”、“资源保护”和“升级增效”四大行动,全面构建林草经营、国土绿化、生态安全、产业发展四大体系,全县生态环境建设水平明显提升。
一是分区划廊定布局,因地制宜求发展。把全县林草生态建设划分为“三区两廊”,“三区”:一是绿化美化先行示范区,共区划焦村镇、新宁镇、和盛镇、太昌镇、长庆桥镇、新庄镇、瓦斜乡7个乡镇,以城乡绿化美化为主,营建多树种、多层次、多色彩相结合的景观林,积极推进森林城市、森林小镇、森林乡村创建;二是森林质量提质增效区,共区划中村镇、早胜镇、良平镇、平子镇、米桥镇、新宁镇5个乡镇,以提高森林质量为主,实施退化林修复、森林抚育和补植补造;三是子午岭森林资源保护区,共区划盘克镇、湘乐镇、金村乡、九岘乡、春荣镇、南义乡6个乡镇,以森林资源保护为主,实施天然林保护、低质低效林改造。“两廊”:即马莲河、蒲河廊道,通过河道治理、湿地建设、植被恢复,改善和修复生态环境,完善廊道生态景观及配套设施,适度开发生态休闲、生态康养,实现生态经济社会效益共赢。
二是合理搭配抓成效,转变观念提质量。两年以来,宁县在高铁站面山、国土绿化示范点及公路沿线大力开展彩色廊道建设,采取常绿搭配彩叶树种的方式,使用了油松、白皮松、塔柏、红叶李、樱花、火炬、金叶榆、金叶复叶槭、香花槐等混交栽植模式,达到了“春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿”的效果。同时,对2014—2020年实施的林草工程开展“回头望”活动,集中整改完善了一些质量不高、成活较差及保存率底的地块,累计完成补植补造17万亩,占总任务15.5万亩任务的109.68%,退化林分修复和森林抚育共完成2.5万亩,均占全市下达任务的100%,全县林草资源质量有了质的改变,实现了由重载轻管的传统模式到质量并重的产业经营的巨大转变,提质增效行动的成效初步显现。
三是先易后难分步骤,国土绿化持续长。两年来,我们严格依据“三区二廊”建设布局,坚持先易后难、由近及远、科学规划、分步实施的工作思路,持续推进三北防护林、天然林保护、退耕还林等国家林草重点工程建设,在春荣、湘乐、盘克、春荣等8个乡镇完成国土绿化12万亩,在湘乐、新宁、春荣3个镇建成油松、侧柏混交林6.3万亩,积极响应国家乡村振兴战略,在5个脱贫村造林0.2万亩,实现了同乡村振兴的有效衔接。按照“一村一业、一路一景”的思路,建成了“一村万树”达标村75个(其中:2021年建成36个,2022年建成39个),共栽植行道树81.1公里,公墓区、边角地、荒山荒坡得到明显治理,国土绿化面积持续增加,森林覆盖率有了进一步增长。
四是多管齐下重行动,资源管护有成效。一是深入推进“放管服”改革,优化办事流程,办理各类行政许可和备案2600余起,审批永久和临时建设用地113起6243.4亩,收缴森林植被恢复费8666万元;二是开展了野生动物救助和野生动物伤害补偿认定,救助国家Ⅰ、Ⅱ级和其他保护动物80余只,受理野生动物损害补偿案件15起,申报农户补偿26.7余万元。三是全面开展林木调运执法检疫,检疫苗木90.95万株、木材11306件。结合“绿盾”执法大检查行动,采购多菌灵、杀虫剂等药品2450公斤,防治林地病虫害面积15.7万亩,确保了林木健康生长。四是结合“森林防火”宣传月活动,扎实开展了森林防火宣传和技能演练。先后筹资450多万元,安装电子声控防火杆100个、制作封山禁牧宣传牌警示牌115个、定制焚香炉120个、购置防火器械(油锯、割灌机、服装、电喇叭等)760多件(套)、刷写“十不准、六不烧”喷绘520幅、印制宣传资料及宣传品48万份。
五是立足资源促效益,升级产业增收益。全县积极围绕“五项制度和一个体系建设”,以发展林下经济为重点,充分利用资源优势,按照“统筹规划,突出特色,发挥优势,讲求实效”的原则,积极鼓励和引导乡村,大力发展以林下种养殖业为主的林下经济,全县共发展林下种植4.2万亩(其中金银花栽植基地一处0.2万亩,核桃0.5万亩,花椒0.8亩,林下种药2.7万亩)、林下养殖26万只(头)(其中林畜6.8万头、林禽19.2万只),极大地提高了林地经济效益,促进了农民增收。
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