10月10日上午，全市秋季造林绿化暨苹果栽植工作会议在西峰召开。市林业局长樊德民、果业局长李生浩分别回顾总结了今年春季林业生产和苹果栽植工作，对秋季造林绿化和苹果栽植任务进行全面部署。市委常委、常务副市长李银出席会议并作重要讲话。

　　会议认为，今年以来，全市林业工作坚持科学规划，严格质量标准，狠抓工程建设，强化林木管理，完成人工造林10.82万亩，封山育林0.8万亩，补植补造46.25万亩，新栽行道树720.9公里，城镇面山绿化3.96万亩，新建义务植树基地119处2.99万亩，优质林果基地建设26.42万亩、其它4.44万亩，为全年林业生产任务的顺利完成奠定了良好基础。

　　会议要求，各县区和有关部门要紧急动员，采取有力措施，迅速掀起秋季造林绿化高潮，确保各项目标任务顺利完成。一要坚持规模推进，切实抓好林业重点工程建设。充分利用今秋土壤墒情好、苗木贮备充分等有利条件，抢抓时机，严格按照工程方案和作业设计加快施工。要严把整地、苗木、栽植关，科学选择造林树种和造林方式，积极推广抗旱造林技术。要继续把乡镇“千亩示范林”建设作为林业工程建设的重要抓手，严格落实县级干部包点负责和行政技术双轨责任制，推动全市造林绿化工作持续深入开展。要对历年重点工程本着缺多少、补多少的原则，全面进行补植改造。二要坚持城乡联动，统筹推进城市和乡村绿化。要以开展“九城同创”活动为契机，进一步加快“园林城市”建设步伐，以市县街区、道路、公园、广场绿化为重点，点、线、面结合，实施大规模增绿工程，不断拓宽城市绿化空间。要把乡村造林绿化摆在更加重要的位置，与农村基础设施、小城镇、新农村建设同步规划、同步实施、同步验收，努力改善乡村生态环境。三要坚持全民参与，深入开展全民义务植树活动。要充分运用各种媒体，进一步加大宣传力度，切实增强干部群众植绿、爱绿、护绿、兴绿的意识。各有关部门和单位要按照市上的统一部署，主动参与，密切配合，共同推进造林绿化工作。交通部门重点负责高速公路、国道、省道所辖两侧界桩范围内的造林绿化；水务部门重点负责河流两岸、河堤及库区周围的绿化美化；建设部门要负责城市绿化美化；旅游部门要负责重点旅游景区绿化美化；厂矿、企事业单位、机关、学校、部队要分别负责各自用地范围的绿化美化。要积极发挥共青团、妇联等社会团体和学校的作用，大力营造“青年林”、“三八林”、“学生林”。县区政府、绿化委要发挥好组织协调职能，动员城乡适龄公民履行义务植树责任，提高义务植树尽责率。四要坚持创新驱动，全面深化集体林权制度改革。全市集体林权主体改革任务已全面完成。各县区和林业部门要充分认识林改工作的长期性和复杂性，紧紧围绕“资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐”的总目标，大胆解放思想，积极探索创新，加快推进配套改革步伐。要加快推进“五项制度”和“一个体系”建设，建立县级林权管理中心，鼓励农民通过出租、转包、互换、入股、抵押等形式，自愿转让林地使用权和林木所有权，大力发展现代林业，促进林业可持续发展。五要坚持公开公正，认真开展退耕还林整改工作。要对照国家、省联合检查验收中发现的问题，查缺补漏，认真整改。对群众反映的集体公用地、撂荒地退耕、复垦复耕、虚报退耕还林面积等问题，要进行全面核查，严格按照《退耕还林条例》予以纠正，及时变更报批新的作业设计。要严格执行退耕还林补助政策，全面落实“一册明、一卡统”兑现办法，进一步健全完善公示制度，确保政策补助及时兑现到户。六要坚持建管并重，切实加强森林资源培育管护。要把管护工作与个人的利益联系起来，积极探索有利于调动群众搞好林木抚育管护的政策措施。对现有林地特别是新植林地，要严格落实产权和责任。对国有林场和集体林地较多的村，要加强林木管护队伍建设，配齐配强专、兼职护林员，把管护工作落实到人头和地块。对“谁造谁有”的地块，要明确管护人员、管护责任和利益关系。对城区绿化，要全面落实分片分块共建和“门前三包”责任。要进一步加大林业执法力度，坚决依法打击乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、乱采挖掘土石、违章建筑等破坏森林资源的违法犯罪行为。要进一步完善森林灾害监测预警机制，切实抓好护林防火和有害生物防治工作，落实重大毁林案件、森林火灾事故、森林病虫害事故责任追究制度，确保全市森林资源安全。七要坚持求真务实，加快推进国有林场危旧房改造。要把国有林场危旧房改造作为一项重要的政治任务，认真查找症结，加快弥补欠账，确保建设用地尽快落实、项目工程尽快开工。市林业局将抽调人员巡回各县区和林业总场督促检查，对工作进展缓慢的县区和单位，要派出工作组蹲点指导，限期整改。对不能按规定时限启动和完成工程任务、影响全市改造进度的，市政府将严肃问责，追究主要领导和分管领导的责任，并对当年林业工作考核“一票否决”。

　　各县（区）分管县（区）长、林业（果业）局长，合水、正宁、华池、湘乐4个林业总场场长及基层站所负责人，市直相关部门负责同志，市林业局、果业局班子成员及相关科室负责人共80多人参加了会议。