2024庆阳林草盘点:镇原县聚力抓好生态文明建设 扮靓高质量发展底色
抓项目强建设 持续推进大规模国土绿化
始终坚持项目实施标准导向和问题导向,严把项目各环节质量管控,建立“四定四包”(定目标、定任务、定标准、定时限,包核查、包进度、包质量、包落实)责任体系,严格落实(项目法人负责制、招投标制、合同管理制、竣工验收制和责任追究制)“五项机制”,确保项目按期保质保量完成任务。2024年共完成国土绿化20.1万亩,完成投资6193.8万元。一是2023年陇东地区生态保护修复和水土流失综合治理项目7.5万亩(其中人工造林5.5万亩、草原改良2万亩),总投资5130万元,在殷家城、三岔、马渠、太平、开边5个乡镇实施,已完成建设任务;二是2023年退化草原修复治理项目2万亩,总投资400万元,在孟坝、庙渠实施,已完成建设任务;三是2023年草原有害生物防治项目防治25万亩,总投资75万元,在屯字镇、上肖镇、太平镇、新集镇、方山乡、三岔镇、殷家城乡7个乡镇实施,已完成防治任务;四是2023年第一批森林植被恢复项目人工造林0.3067万亩,总投资212.35439万元,在中原中原村、平泉虎泉村实施,已完成建设任务;五是2023年第一批草原植被恢复项目人工种草0.7314万亩,总投资256万元,在开边实施,已完成建设任务。六是2024年第一轮退耕还林森林抚育项目下达任务0.6192万亩,总投资120.4344万元,在新城实施,已完成建设任务;七是县直机关及乡镇义务植树共完成0.86万亩;八是“一村万树”工程建成2024年“一村万树”示范村19个;九是“再造一个子午岭提质增效”完成补植补造8.1万亩;十是谋划争取“三北攻坚战”项目2个,规划面积34.8万亩,概算投资32680万元,实现了全县绿化空间应纳尽纳。
抓履职强担当 纵深推进林长制工作
深入落实省市林长制工作部署要求,坚决扛牢县乡村组四级林长职责。一是不断健全制度体系。全面优化调整县乡村组四级林长责任体系,调整设立各级林长2558人,更新“网格化管理”一张图,县、乡、村级林长公示牌,健全完善了“四项配套制度”和“四个工作文件”,优化了林长制考核管理办法,制定下发了《关于全面做好森林草原禁火和林草资源保护建设工作的通知》《关于切实加强林草资源管护工作的通知》《关于实施封山禁牧的通告》等文件,各级林长体系全面建立。二是落实落细工作责任。充分发挥林长制总抓手作用,明确责任区域和分工调整,健全完善了“四单一函”工作模式,落实县级林长资源管护清单10份、乡级林长资源管护清单130份,《督办函》2份,《问题清单》1份,《工作提示清单》24份。县、乡总林长积极履行“第一责任人”职责,县级总林长先后主持召开全县林长制会议1次、调研巡林9次,其他县级林长巡林22次,乡级总林长、林长巡林1300余次,林草资源管护体系逐步得到完善。三是积极开展宣传培训。按照全省林长制智慧系统建设要求,年初组织召开了2024年林长制工作专题培训会,摸底采集填报全县各级林长及护林员基础信息4176条,根据各级林长和护林员分工调整和职务变动,组织各乡镇、村组林长办完成了2558名四级林长和1579名护林员、草管员基础信息录入变更工作。智慧林长信息系统全面启动,林长巡林APP和护林员巡护APP健康运行,通过平台线上调度--线下核查--线上反馈,进一步推进林长制工作落实落细,实现了林草资源管护一体化闭环管理。四是扎实落实防灭火工作措施。严格落实八机制、三清单、一包保、一承诺(即:联防联控、会商研判、信息共享、资源共享、预警叫应、工作约谈、问题整改、执法衔接八个机制;责任、任务、督查三个清单;一包保;一承诺)工作机制和“四定”(定人员、定区域、定责任、定奖罚)“三包”(乡镇领导包村、村干部包组、护林员包管区)责任制,年初和各林场签订了森林草原防灭火目标管理责任书,召开县级森林草原防灭火工作会议2次,在重点节点开展森林草原防火工作督查3次,扎实开展防灭火应急演练和隐患排查,同时争取省市配套灭火机、消防泵、灭火弹等防灭火物资234台(件),全县无重大森林草原火灾发生。
抓资源强管护 全面筑牢生态安全屏障
始终坚持落实山水林田一体化管理模式,不断完善网格化管路体系和矢量数据上图工作。一是强化林草资源队伍建设。按照属地管理原则,严格落实“三分造、七分管”要求,统筹调动生态护林员、天保护林员、公益林护林员和草管员四支管护力量,明确管护标准和措施,实行网格化管理,全力抓好国家森林资源督查反馈问题整改、林草湿样地监测、基本草原划定、林草湿荒漠化普查等管护工作,持续巩固造林绿化成果。二是全力抓好林草资源监测。为提高林草资源治理水平,按照上级文件要求,我县今年共完成林草资源监测、普查工作4项,即林草湿样地监测51个(其中森林样地32个,草原样地18个,湿地样地1个);草原加密样地调查37个;林草种质资源普查布设样线725公里,普查样方572个;完成森林草原湿地荒漠化普查图斑19890个,通过不断调查监测,数据库得到了全面更新。三是扎实开展反馈问题整改。针对反馈的问题图斑,我们采取内业分析研判和外业调查取证相结合的方式,进一步完善了整改方案,建立整改台账,逐步销号整改,共整改完成国家森林资源督查反馈问题图斑228个(其中林地119个、草地109个),国家审计署反馈“三北”防护林有关问题图斑3462个18534.38亩。通过严格落实整改措施,着力提高整改实效,进一步健全了林草资源管护体系,全力保障了林草资源安全。四是科学划定基本草原。继全省基本草原划定工作培训会后,我县成立了基本草原划定工作领导小组,积极开展基础数据收集工作。通过查阅档案、实地勘察、与相关部门协调沟通等方式,收集了包括自然资源、发改、交通、能源、文旅、农业农村、生态环境、水务、住建等部门的大量基础数据。124.39万亩草原划定基本草原1.9414万亩,占草原面积的1.56%;划定非基本草原122.4567万亩,占草原面积的98.44%。五是深化集体林权制度改革。组织县乡村集中力量开展林权调查摸底,扎实开展问题化解,积极探索林地经营新模式,通过实地查看林地现状、勾绘确权林地范围、建立基础数据资料库、建全问题台账等形式,完成屯字闫孟、孟坝孟坝、平泉马洼三个试点村主体改革户2145户,核实林地面积9939.86亩,完成试点村“三权分置”改革工作任务。
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