绿染陇东 生态惠民

——“十四五”以来庆阳市林草工作实现高质量发展

陇东大地，层林尽染，绿潮涌动。“十四五”以来，庆阳市坚定不移践行习近平生态文明思想，以林草高质量发展为主线，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，交出了一份资源增长、生态向好、产业发展、惠民增收的亮眼答卷。五年来，森林覆盖率提升至26.30%、草原综合植被盖度达到78.52%，林草生态建设的规模与质量实现双提升，为全市经济社会高质量发展奠定了坚实的生态根基。

系统治理，筑牢陇东生态安全屏障

在合水林管分局北川林场，技术员王棋指着眼前郁郁葱葱的林木深情回忆：“几年前，我们响应‘七年再造一个子午岭’号召，在老虎湾种下6000亩树苗，如今，这里已成为茂密的生态屏障。”站在老虎湾之巅极目远眺，昔日荒芜的坡地如今绿浪翻滚。这是庆阳生态筑基的一个生动缩影。

近五年来，全市深入实施国家国土绿化试点示范项目，持续推进“再造一个子午岭”提质增效行动，创新开展“一村万树”工程，扎实开展“三北”工程攻坚战，生态环境持续向好。一组组数据，标注下奋进的足迹：累计完成人工造林171.27万亩、草原生态修复治理444.61万亩，建成“一村万树”工程达标村863个。昔日黄沙之地，如今披上绿装，全市完成沙化土地治理151.81万亩，随着《庆阳市防沙治沙规划（2021—2030年）》的制定实施，防沙治沙工作步入科学化、规范化、持续化的新阶段。

智慧管护，构建现代林草治理体系

依法治林是根本。庆阳提请修订《庆阳市禁牧条例》，为资源保护提供有力法治保障。同时，“绿卫”“绿盾”“绿剑”等专项行动雷霆出击，累计查处林草行政案件371起，救助国家重点保护野生动物160只，持续巩固违建别墅、环保督察等专项整治成果，对破坏林草资源的行为形成了有力震慑。

科技赋能，让林草管护插上“智慧翅膀”。庆阳大力推广应用无人机、卫星遥感、智慧云监测平台等科技手段，积极研发“天空地一体化智能监测与扑救系统”。在子午岭林区，新建森林防火视频监控系统5套、设置防火码218个、智能卡口382个，火情预警视频监控达到59处，林草灾害监测预警能力得到有效提升，“十四五”以来，全市未发生重大林草灾害，安全形势整体平稳。

庆阳全面建立并深化市、县、乡、村四级林长制体系，设立各级林长6110名，聘用各类专职兼职护林员、草管员12687名，建有资源管护站151个，瞭望塔21座，实现了对林草资源的网格化管理全覆盖。这套高效运行的责任体系，让庆阳市连续三年在林长制省级考核中获评“优秀”等次。

生态惠民，拓宽“两山”转化通道

绿水青山就是金山银山。庆阳始终坚持以生态建设助推乡村振兴，让广大农民共享生态红利。

林草惠农政策全面落实。累计选聘脱贫人口生态护林员3.59万人次，兑付劳务报酬2.87亿元，带动超过7000户脱贫户2.7万人稳定增收；各类林草惠农资金兑付总额达10.07亿元，绿了山川，也富了百姓的口袋。

林草产业蓬勃发展，成为撬动绿色经济的新支点。苗木产业欣欣向荣，5.52亿株苗木销往各地，实现收入10.61亿元；林药、林蜂、林菌等产业，让“林下空间”变“增收舞台”，年产值达8.5亿元；特色经济林硕果累累，8.13万亩低质低产林通过提质增效焕发新生，10.75万亩经济林成为群众的“绿色银行”。

在探索生态产品价值实现机制上，庆阳敢为人先，创新提出了林业碳汇开发“服务不分成、授权不流转”的“庆阳方案”。经测算，全市现有符合标准的人工林年可开发碳汇量约50万吨，潜在总收益约20亿元。目前，首个碳汇开发项目已进入审定收尾阶段，标志着庆阳在将“绿水青山”转化为“金山银山”的实践中取得了突破性进展。

改革创新，激发林草事业内生动力

庆阳持续深化集体林权制度改革，激活了林业发展的“一池春水”。全市流转林地52.5万亩，林权抵押贷款1.08亿元，培育新型经营主体365家。2025年，改革继续深化，完成林权档案排查15万宗，新增林权抵押5.26万亩，发放贷款1120万元，让沉寂的林权资产变成了活的资本。

跨区域协作开创治理新局。庆阳主动打破行政壁垒，与鄂尔多斯、榆林等四省区五市签订《毛乌素沙地区域联防联治合作协议》，构建毛乌素沙地治理“共同体”。国有林场改革持续深化，151.88公里林区道路新建、25个管护用房修缮、154个基础设施和产业能力提升项目的顺利实施，让林区管护条件大幅改善，256名专职聘用制护林员的招录更破解了一线力量不足的难题。

强化技术攻关与推广，为林草事业发展注入强劲动力。近五年来，实施林草科研推广项目57个，投入901万元开展沙棘等经济林果以及生态修复相关项目推广和技术攻关，取得实用技术成果30项。《庆阳市林木种质资源标本图谱》等书籍编撰出版，为林草事业发展提供坚实技术支撑。

站在“十四五”圆满收官与“十五五”即将启航的历史交汇点，庆阳已擘画好林草事业发展的新蓝图。陇东大地上，一曲人与自然和谐共生的绿色交响曲正激昂奏响。庆阳林草事业，正以笃行不怠的姿态，迈向高质量发展新征程。