为了落实市政府领导关于封山禁牧和森林防火工作的有关批示精神，严厉打击非法滥挖贩卖荒山造林、退耕还林地块刺槐等苗木、遏制禁止牛羊入牧现象发生，同时确保秋冬季森林防火工作开好头、起好步，保证全县森林及果树资源安全，近期，正宁县人民政府下发明传电报，就全县今年秋冬季森林资源管护工作做出部署安排。

　　一、高度重视，提高认识。根据目前部分乡镇责任不明确、监管不到位、巡查不经常，处理不及时，致使一些造林绿化地块苗木林木损失严重，牛羊入牧现象时有发生，毁林拉荒开始抬头。为此，各乡镇、有关部门一定要高度重视，进一步统一思想，深化认识，周密安排，采取有效措施，禁止牛羊入牧，加大巡查力度，严厉打击滥挖贩运林木行为，确保造林绿化工作取得实实在在的效果。

　　二、广泛宣传，积极引导。各乡镇、林业部门要结合秋季林果生产，及时开展森林资源管护知识及林业法规宣传教育活动，让群众充分认识造林绿化和森林资源管护工作的重要意义，让群众了解私自滥挖和贩卖林木属于违法行为，牛羊入牧是国家明令禁止的，开荒烧荒和进入林区用火是引起森林火灾的重要因素。要引导群众纠正“树是谁的，谁就可以采挖和贩卖”的片面和错误认识，教育引导群众树立正确的法律观念，从源头上杜绝毁林行为和森林火灾发生。

　　三、加大力度，严查重管。要按照“条块结合、属地管理”的原则，由乡镇长牵头，包村领导具体负责，抽掉乡村干部和林业技术人员对照历年退耕还林和荒山造林台帐，对辖区内所有造林地块进行重新普查登记，摸清底子，查清现状，逐乡、逐村、逐户签订管护责任书，将每个地块、每个山头、每片林子管护责任分解靠实到具体责任人，确保森林资源得到有效保护。对私自滥挖贩运退耕地林木的，要求县退耕办严肃调查，并停付粮款补助；采挖贩运其他林地林木的，县林业局停付公益林补偿资金，对于情节严重的，林业派出所依法予以查处。

　　四、加强管理，严格督查。各乡镇、林业部门要进一步健全完善护林员管理相关规章制度，将报酬兑付、日常考核考勤与管护效果相“挂钩”。采取临时聘用、村组干部兼任等方式、进一步充实加强林木管护队伍，切实加大此生林区及荒山、荒沟等造林绿化地块的巡查管护力度。要认真落实林木采伐许可制度，任何单位和个人采伐林木，都必须按照程序申请采伐许可证，并按许可证规定进行采伐，否则一律按非法采伐、毁坏林木依法严肃查处，坚决遏制乱砍滥挖、盗伐林木行为。要对牛羊散养农户进行逐户清理摸底，宣传引导其圈养，对养殖大户要在政策上予以帮扶，使其逐步走上规范化养殖。

　　五、强化措施，搞好防火。要牢固树立“防火责任重于泰山”的责任意识和“森林防火、警钟长鸣”的危机意识，严格落实“四个责任人”（县乡政府主要领导是第一责任人、分管领导是主要责任人，林业行政主管部门领导是重要责任人、森林管护单位领导是直接责任人）的责任，继续强化24小时值班和领导带班制度，加强森林防火物资储备，深入开展森林防火知识宣传教育活动，切实加大重点林区、重点山头、重点地段、重点人群和野外火源的巡查监管力度，确保全县森林资源安全，确保人民群众生命财产安全。（冯润怀）